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纠正监理工作中的一些认识误区

发布者:admin | 发布时间:2009/8/10 |阅读:901

     监理行业经过十多年的发展,逐步走向成熟。它为各项重点工程项目管理目标的实现提供了不可或缺的保障,建设、施工各方对其依赖性也越来越强,但监理人员在工作过程中也遇到种种误解,甚至有些监理人员工作中走入误区而不能解惑,故此作一简单分析,希望能给大家有所启示。
1、维护业主利益与执业公正性的正确理解
     施工合同示范文本规定实行监理的工程,业主履行合同的代表是监理工程师。监理工程师的角色是业主履行合同的代表。同时,还在合同实施过程中处于中心位置,承包人所有的工程活动必须通过工程师或者得到工程师认可。实践中,有的同志认为,维护了业主利益,就会损害承包人的利益,因而在监理工作中缩手缩脚,这样似乎有违监理工程师的执业公正性。其实,维护不是偏袒,工程师不能超出合同的规定损害承包人利益。执业公正性与维护业主利益并不矛盾,施工合同是当事人双方对施工过程将要发生的权利、义务、责任协商一致的结果。当事人双方最大的、最根本的利益是按照合同约定完成商品交换。严格履行合同就是维护了业主的利益,就是体现了执业公正性。当然,监理工程师不能为了“执业公正性”而去主动帮助承包人主张权利。对承包人符合合同约定的主张要实事求是地及时处理。这样也是维护业主利益。
2、验收消缺及事故处理不是对施工单位的惩罚
    施工过程中产生质量事故或事后问题,监理工程师只对质量问题进行实质性处理,及时提出合理可行的处理意见或方案,而不去强调事故的责任原因。这样能及时暴露出监理工程师忽视的地方,使施工单位和施工人员愿意接近监理人员,不讳疾忌医,与监理方密切配合,共同提高工程质量。
3、关于工程索赔
     长期以来,我国受计划经济影响,合同当事人索赔意识淡薄,有的业主很反感索赔,有的承包人不会索赔,工程索赔行为很少出现。部分监理工程师对索赔处理还比较生疏。工程建设索赔是国际惯例。新版施工合同(示范文本)涉及索赔的条款有37条之多。显而易见,合同履行过程中索赔的提出与处理是合同管理的重要工作。作为一名合格的监理工程师,一要树立正确的索赔观念。承包人提出的合理的索赔要求,监理工程师应当受理而不能拒绝。二要努力掌握索赔的原则、方法、技巧,用先进的管理方法代替传统习惯做法。三要在索赔要求提出时,能够知道该要求与合同约定的差异,迅速判别索赔是否成立。四要注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键,证据不足或者没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始,就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作。对证据齐全,符合合同,计算准确的索赔要予以确认。五要认真履行工程师职责,规范化、程序化地展开工作,减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。
4、把好工程开工关,消除承包方边施工边投入的坏毛病
    工程开工前,总监组织各专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计。主要审查其施工方案、施工工艺及人员、机械、材料配备是否能满足施工合同要求,质保体系是否完善,现场管理人员是否到位,特殊工种及专业人员是否持证上岗。对本工程易产生的质量通病,要求施工单位拿出具体的防治措施,报监理工程师审查。当具备符合要求的开工条件后,由总监签发开工令,这样避免了施工单位一旦进入现场开了工,就舍不得投入,得过且过的坏习惯,避免了监理人员与施工人员接触时间长了,碍于情面而使管理工作处于被动的局面。
5、关于已完工程验收
     已完工程验收是确认履行合同规定的重要工作,是监理工程师质量控制、进度控制、投资控制最重要的环节。监理工程师在工程验收工作中,一要注意承包人超出合同约定而增加的工程量不能“实事求是”地验收。除非业主同意,否则,会给承包人留下要求增加工程计量的可能性。二是注意验收工作不完全是工程师和承包人间的行为,还要通知有关方派员参加。
6、加强动态控制,减少不必要的返工
     监理工作不是简单的验收,在工程施工过程中进行质量控制,是现场监理与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看,验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。这样往往导致一些质量问题出现,甚至还要返工。我们在质量控制中并不是静态检查而是动态控制,这样既是对资源的节约,也是保障项目工期的重要措施,对施工、建设各方都是实实在在的利益保障。
    总之,现场监理工作是一项细致而繁琐的工作,监理人员只有努力掌握有关的监理知识,从实践中总结和汲取他人先进的管理经验,不断提高自身的综合素质,在监理工作中,以合同约定为依据,以业主满意为准则,以不损害承包人合同权益为前提,在授权的范围内代表业主行使监督检查权力,实事求是、公平公正地处理合同事件,从而较好地实现四大目标控制,帮助施工单位创出优质工程,赢得建设单位的赞誉,树立监理行业良好的社会地位。

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